在國際消費者權益日到來之際，如何打擊侵犯知識產權行為以保護消費者權益成為全球熱議話題之一。

在全球化的今天，各國知識產權保護意識普遍增強，許多發達國家擬定各種政策措施滿足國內知識產權權利人在海內外利益的最大化，一些國家甚至將知識產權保護與國際貿易談判相捆綁。那么，在此環境下，我國該怎樣加強知識產權保護?

發達國家保護意識強、舉措多

上世紀90年代，美國在科技、經濟、文化方面積累的知識財產超越了其他國家，亟需向外推行其知識產權保護規則，以滿足國內知識產權權利人在海外的利益訴求。1994年世界貿易組織(WTO)《與貿易有關的知識產權協定》(TRIPs)通過，將知識產權國際保護的范圍擴大、標準提高。

近年來，美國等發達國家認為TRIPs已經不能維護其在國際貿易中憑借知識產權應獲取的利益，擬制定更嚴格的知識產權條款。比如，要求協定成員建立專利鏈接制度，以藥品為例，對各類藥品試驗數據給予3至12年的專屬權保護，延長藥品專利權保護期;貿易協定成員應為產品局部外觀設計提供保護。其他方面：著作權保護期應由作者終身加50年延長到加70年;表演者應就廣播或播放錄制有其表演的錄音制品獲得報酬;商標的注冊對象應包括聽覺、嗅覺等信息，對未注冊馳名商標應提供跨類別保護;對未經授權故意獲取計算機系統中的商業秘密等盜用或故意泄露商業秘密的行為應追究刑事責任……

美國的知識產權強保護主張也為西歐各國和日本所追隨。

歐盟積極推進單一專利制度以簡化程序和鼓勵創新，允許成員國將氣味、聲音、味道和顏色標記注冊為商標，啟動建立歐盟非農業產品地理標志保護機制，要求成員國加大執法力度，加大對侵權盜版行為的打擊力度。

日本將“知識產權立國”作為一大戰略目標。2015年以來，修改《專利法》以提高專利的標準;修改《商標法》允許注冊顏色、聲音、動態、位置、全息影像等新型商標;修改《不正當競爭防止法》加重被控侵犯商業秘密方的舉證責任，并將對侵權者的罰金提高3倍，將向海外泄露商業秘密的最高刑期提高到15年。

我國亟需完善知識產權保護相關法律、制度

對于美日歐等發達國家保護知識產權的行動，我國可以大力借鑒其有效措施和成功經驗，促進我國知識產權保護。

自2008年《國家知識產權戰略綱要》實施以來，我國在知識產權創造、管理方面取得了長足進步，知識產權的運用和保護也在不斷加強。特別是黨的十八大以來，面對新一輪以人工智能、新能源、新材料、生物等新技術催生的產業革命，我國確立了創新驅動發展戰略。新時代，我國須從各層面高度重視知識產權制度保護，盡快完善相關制度和法律。

在專利保護法律方面，有必要修改《專利法》以確立舉證妨礙制度，大幅提高法定賠償額、明確間接侵權責任。條件成熟時，修改《專利法》或制定專門法設立知識產權專門上訴法院;修改《專利審查指南》以提高專利審查質量，增加對局部外觀設計的保護;通過配套法規建立發明人獎勵制度。此外，研究制定針對知識產權案件審理的特別程序法，建立多元化的事實查明機制和多渠道的法律問題輔助解釋機制，統一疑難知識案件的裁判尺度，為創新產業的發展提供有力的司法保護。

在商業競爭領域，應采取嚴厲措施禁止商標惡意注冊、加強對馳名商標的保護;合理減輕商業秘密持有人的舉證負擔，加強商業秘密保護。盡快建立完善地理標志、民間文藝、傳統知識和遺傳資源等傳統資源保護制度。

與此同時，我國要在國際交往中應對部分國家在知識產權保護中的“霸權行為”，防范與他國因知識產權問題引發不必要的摩擦。比如，對于近年來美國單方面以“知識產權保護不力”為由引發的貿易糾紛，我國可正面回應、據理力爭，堅持在WTO框架下解決爭議。同時，仔細研究對方貿易協定中有關知識產權的內容，對與我國利益不矛盾的條款可通過立法或執法進行調整，比如適當延長藥品專利期以彌補審查和上市許可環節造成的延誤。在響應“一帶一路”建設的地區，與當地合作建立知識產權信息交流機制，為走出去的企業提供服務;制定相應的指南和預警措施，引導企業先行布局知識產權，避免因與當地或在當地經營的他國企業發生知識產權糾紛而產生不必要損失。(作者單位系中國社會科學院法學研究所 管育鷹)

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