國家權(quán)力是一個內(nèi)涵比較豐富的概念。根據(jù)人類歷史發(fā)展經(jīng)驗，經(jīng)濟權(quán)力、政治權(quán)力、軍事權(quán)力、意識形態(tài)權(quán)力都是國家權(quán)力的重要內(nèi)容，這幾種權(quán)力相互聯(lián)系、相互作用。其中，經(jīng)濟權(quán)力是國家權(quán)力看得見的來源和基礎(chǔ)，經(jīng)濟權(quán)力大小的表象是經(jīng)濟總量多少，背后則是經(jīng)濟工具、經(jīng)濟組織、經(jīng)濟制度和經(jīng)濟思想等方面的控制力、影響力;政治權(quán)力是國家權(quán)力的直接表現(xiàn)形式，是一種對特定疆域的人和事排他性的管轄權(quán);軍事權(quán)力由軍事制度、士氣和兵器威力等方面構(gòu)成，歷史上大多數(shù)國家權(quán)力都離不開軍事權(quán)力的形成與維系;意識形態(tài)權(quán)力則是通過語言、文化來傳播、影響的力量，表現(xiàn)為國家的思想話語權(quán)，是一種雖然看不見但無處不在的力量。

相比于經(jīng)濟權(quán)力、政治權(quán)力、軍事權(quán)力同國家安全的直接相關(guān)性，意識形態(tài)權(quán)力及其表現(xiàn)——思想話語權(quán)的作用看上去是間接的，但其重要性卻不容置疑。話語權(quán)既是字面理解上的說話權(quán)力或者講故事能力，也是一種通過建構(gòu)概念體系、理論體系來影響人心的觀念性力量。因此，從國家安全角度看，話語權(quán)其實就是以政治理論為基礎(chǔ)的意識形態(tài)權(quán)力。經(jīng)濟權(quán)力、政治權(quán)力和軍事權(quán)力都離不開意識形態(tài)權(quán)力的引導(dǎo)作用。

經(jīng)濟權(quán)力包括經(jīng)濟工具、經(jīng)濟組織(如企業(yè))、經(jīng)濟制度(如產(chǎn)權(quán)制度、交易制度)等方面的控制力、影響力。在不同經(jīng)濟思想支配下，工具、組織和制度的組合方式和運行效率是不一樣的。以哪種經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，本身就是一種能夠影響一個國家生產(chǎn)力發(fā)展水平的意識形態(tài)權(quán)力。近代以來，世界上經(jīng)濟思想的競爭從未停止，或者說國家實力之間的較量在很多時候表現(xiàn)為經(jīng)濟思想的較量。

作為權(quán)力載體的政治制度的運行，更加離不開思想觀念的引導(dǎo)與推動。世界上沒有無“靈魂”的政治制度和政治權(quán)力，意識形態(tài)可以說是一個國家政治權(quán)力的思想靈魂。只不過這個“靈魂”有的是自己的，有的是借來的或外生的。外生的“靈魂”很難真正成為一種政治制度的規(guī)范力或推動力。比如，一些國家學習了西方民主制度，卻沒辦法改變自己的文明基因。結(jié)果，表里不一的政治權(quán)力不僅不能給國家?guī)眍A(yù)期的福祉，還造成更多混亂。

人們常把軍隊比作國家柱石、國家長城。在軍事權(quán)力中，士氣因素與思想觀念密切相關(guān)。在我國，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。因此，“黨指揮槍”這一軍事制度史上的偉大發(fā)明，就是不可動搖的根本原則。堅持走中國特色強軍之路，必須保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂。

可見，國家權(quán)力中經(jīng)濟權(quán)力、政治權(quán)力、軍事權(quán)力這三種組織化、制度化“硬權(quán)力”的互動，或者各自在其領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮作用，均離不開無形的又無處不在的意識形態(tài)權(quán)力。所以說，思想話語權(quán)事關(guān)國家安全。

意識形態(tài)方面思想話語權(quán)的形成離不開哲學社會科學研究。當前，我國在思想話語權(quán)上的不足反映出哲學社會科學研究還存在滯后問題。我國近代以來的哲學社會科學只有百余年歷史，曾經(jīng)學習了大量西方概念和理論。然而，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的實踐探索與巨大成就，沒辦法用西方理論和話語來解釋。如果依然用西方書本知識來對照中國實踐，以西方中心主義為尺度進行哲學社會科學研究，我們在理論上就不可能有所建樹，在實踐中就會陷入危險境地。

對我國哲學社會科學研究來說，當務(wù)之急是從對西方理論的“注經(jīng)”中走出來。要立足中國特色社會主義建設(shè)實踐，在世界歷史與政治等的比較中進行理性研究，在兼容并蓄的基礎(chǔ)上形成具有自主性的中國哲學社會科學話語體系，建構(gòu)起中國政治學、中國經(jīng)濟學、中國社會學等。這不是一蹴而就的工作，而是一項世代工程。只有基于自己的歷史而形成自己的理論體系和研究方式，才能鞏固和增強制度自信。只有在制度自信基礎(chǔ)上，才能有牢靠的制度安全。

(作者為中國人民大學國際關(guān)系學院院長、教授)

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