新華社北京12月17日電 題：堵住“吃拿卡要”，莫讓“微權力”啃食企業(yè)利益

新華社記者吉哲鵬、陳永強

日前，司法部發(fā)布規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動第三批典型案例，其中某地市場監(jiān)管局執(zhí)法人員違反執(zhí)法行為規(guī)范案引發(fā)廣泛關注。該案中，16名行政執(zhí)法人員向多家小微企業(yè)和個體工商戶索要、收受紅包禮金，最終被嚴肅追責。

行政執(zhí)法人員本應是良好營商環(huán)境的守護者，然而卻成了企業(yè)負擔的制造者、企業(yè)經營的索利者，如此以權謀私的“微權力”直接侵害企業(yè)切身利益，嚴重干擾市場正常秩序。

案例猶如一面鏡子，照出了一些地方亟需進一步優(yōu)化營商環(huán)境，維護好經營主體合法權益的問題。小微企業(yè)是經濟的“毛細血管”，規(guī)模小、抗風險能力弱，以權謀私、“吃拿卡要”等行為加重企業(yè)負擔，侵蝕社會對執(zhí)法公正的信任，阻礙經濟“微循環(huán)”的暢通。

近日召開的中央經濟工作會議提出要營造良好的營商環(huán)境。懲治“微腐敗”、規(guī)范執(zhí)法權，是打通政策落實“最后一公里”的關鍵一環(huán)，對于切實為企業(yè)松綁減負，營造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境有重要意義。

約束執(zhí)法人員行為，守住公平廉潔底線，才能讓企業(yè)直觀感受到執(zhí)法溫度與法治誠意。管住“微權力”、治理“微腐敗”必須持之以恒。既要完善監(jiān)督機制，杜絕暗箱操作，整治執(zhí)法人員行為不當?shù)葐栴}，也要持續(xù)健全制度設計，統(tǒng)一執(zhí)法標準，明確“可為”和“不可為”的界限。

近年來各級各地通過發(fā)布典型案例、建立負面清單、推行“掃碼入企”、落實罰繳分離等措施，逐步構建起自查自糾與外部監(jiān)督相結合的長效機制。隨著制度籠子越扎越牢、監(jiān)督手段日益精準，“微腐敗”的生存空間必將越來越小，各類經營主體的活力將愈加涌動。