李克強總理在今年政府工作報告中說，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實現安居宜居。

在深圳，新房均價超5萬元/平方米，房租時常上漲，房子成了“深漂族”心頭巨石。2011年以來，深圳通過以租為主，以購為輔的方式，供應保障性住房約20萬套，已讓60萬人實現了安居夢。

以租為主，公租房讓拼搏的年輕人安心

2017年9月，梁瑋(化名)有了寬敞的新家，72平方米，兩房兩廳一廚一衛。這套位于深圳福田區林園東路的公租房，圓了梁家團聚的安居夢。

1987年出生的梁瑋，小時候跟來深打工的父母住過鐵皮房。大學畢業后，梁瑋和妹妹都在深圳工作，兄妹倆分別住在各自公司提供的集體宿舍里，父母也住在公司提供的一個10平方米的小單間里。梁瑋申請到的這套公租房，不僅讓他實現了和父母一起住的愿望，他還將在這里迎來即將出生的寶寶。

房子所在的筆架山公館，小區不大，其中有206套公租房面向高層次人才和市級人才安居重點企事業單位配租，梁瑋所在的深圳地鐵集團分到了3套。梁瑋幸運地抽中了一套，每月房租2900元。

數據顯示，2017年深圳保障性住房計劃供應4.5萬套，累計供應45677套，其中公租房33702套，占比達74%。

以租為主一直是深圳住房保障工作的核心。深圳市住房和建設局提供的數據顯示，“十二五”期間深圳共新開工保障性住房約17.9萬套，其中公租房93992套。

高企的房價，使得年輕人很難在深圳立足，導致企業招攬人才愈發困難。公租房成了企業留住員工的利器。“十二五”期間，深圳供應的公租房中有近2/3定向配租給了重點企事業單位。

以購為輔，安居房讓來深建設者有盼頭

“如果沒有安居型商品房，我肯定選擇租房。”今年34歲的梁衛平說，“以我們夫妻倆的收入，在深圳買商品房挺難的。”

2016年1月，一套位于深圳市龍崗區悅瀾山小區的85平方米的安居型商品房成為梁衛平一家的安居之所。

“我們這兒是個商品房小區，一共有7棟樓，其中有2棟是開發商配建的安居型商品房。”梁衛平說。2015年，小區里商品房的價格是每平方米21000多元，而他購買的房子每平方米僅需5800多元，還能共享小區配套設施。

安居型商品房是“十二五”期間深圳針對“夾心層”人才群體推出的一種創新型住房保障方式，其售價低于市場價，無房戶籍家庭均可提交申請，排隊購買。安居型商品房不審核申請人收入資產情況、60%房源面向人才供應。

梁衛平作為深圳市后備級高層次人才優先購買到了理想的房子。他感到，在深圳只要好好工作，日子就很有盼頭。

“十二五”期間，深圳共開工建設46153套安居型商品房，占保障性住房開工總量的比重約為26%。

深圳市住房研究會會長陳藹貧說，安居型商品房一方面滿足了“夾心層”人才群體的購房需求，另一方面也在一定程度上解決了保障房建設資金不足的問題。

缺口依舊大，未來3年每年籌建10萬套

來自深圳市住房保障署的數據顯示，2011年至2017年，深圳市實際供應保障性住房約20萬套，其中公共租賃住房近13萬套，安居型商品房近5萬套，拆遷安置房2萬多套，覆蓋人口約60萬人。

深圳保障性住房采取公開輪候制度，截至目前，公租房在冊輪候家庭超過11萬戶，安居型商品房在冊輪候家庭近6.5萬戶。

深圳市政府提出，“十三五”期間，深圳新籌集建設保障性住房和人才住房40萬套。深圳市住房和建設局住房改革和發展處副處長王德響說，“40萬套的建設量是一個大手筆”，相當于深圳特區成立30多年以來建設的政策性住房總量。

深圳市住房保障署署長裘穎穎說：“未來3年，我們計劃每年籌集建設10萬套保障性住房。”

由于土地空間嚴重不足，房源籌集難度很大。深圳正在探索通過城市更新配建、地鐵上蓋、棚戶區改造、城中村綜合整治、城際合作等15種途徑籌集建設。

深圳不僅在土地供應上推出了“只租不售”的居住用地，還成立了市屬國有獨資公司深圳市人才安居集團，專門負責人才住房籌建工作。此外，大力推進城中村綜合整治等籌集模式。深圳水圍村29棟“農民房”在整體改造后以政府人才住房的形式向福田區政府認定的重點企事業單位配租，提供了504套住房。（半月談記者 趙瑞希）

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