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中共中央宣傳部委托新華通訊社主辦

讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接

2025-05-12 14:49
來源:半月談網(wǎng)

半月談評論員 李坤晉

今年一季度國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布,亮眼數(shù)據(jù)顯示出創(chuàng)新引領(lǐng)作用增強,新動能加快培育壯大,新質(zhì)生產(chǎn)力釋放澎湃活力:一季度高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.7%;智能消費品制造業(yè)增長達(dá)到11%,智能車載設(shè)備增長超過20%,智能無人飛行器制造增長超過40%。另據(jù)國家信息中心大數(shù)據(jù),初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營活力指數(shù)一季度同比增長20.0%,增速較上季度提升13.8個百分點;技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)人流熱度指數(shù)一季度同比增長18.4%,增速較上季度提升10.7個百分點。

細(xì)讀這份成績單,我們不難發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合步伐正在加快,融合成果日益顯著。

創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雖側(cè)重不同,卻環(huán)環(huán)相扣、密不可分:創(chuàng)新鏈?zhǔn)怯苫A(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、工程化驗證或中試、技術(shù)成果商業(yè)化等多個環(huán)節(jié)組成的復(fù)雜系統(tǒng);產(chǎn)業(yè)鏈包括原材料供應(yīng)、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場營銷乃至最終消費等環(huán)節(jié)。前者為后者提供技術(shù)動力和突破性成果,后者為前者提供現(xiàn)實牽引和產(chǎn)業(yè)需求。

毋庸諱言,當(dāng)前我國創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈仍存在一定程度的脫節(jié)問題。一方面,作為創(chuàng)新主力軍,我國企業(yè)的創(chuàng)新突破與資源整合能力未充分發(fā)揮。當(dāng)前部分行業(yè)企業(yè)仍面臨人才結(jié)構(gòu)性短缺、資金支持不足、研發(fā)投入不穩(wěn)定等問題,導(dǎo)致關(guān)鍵共性技術(shù)突破乏力,產(chǎn)品附加值低,企業(yè)陷入“內(nèi)卷式”競爭。企業(yè)對接高校、科研機構(gòu)比較困難,存在研究項目與產(chǎn)業(yè)實際“兩張皮”現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)鏈上下游各自為戰(zhàn),存在技術(shù)斷點、重復(fù)建設(shè)、成果分散等問題,不利于提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)業(yè)韌性。

另一方面,科研機構(gòu)在科學(xué)技術(shù)探索前沿扮演著不可替代的角色,科技成果轉(zhuǎn)化是連接創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵橋梁,但我國部分科研成果以論文和專利形式“躺”在實驗室,落地應(yīng)用的路徑和土壤有限,成熟的商業(yè)模式支撐也不足。學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界之間仍然存在“信息壁壘”,不少科研項目在立項之初沒有充分從市場視角考量,無法匹配真實產(chǎn)業(yè)需求,而企業(yè)一方也對科技成果的成熟度、適用性缺乏了解和認(rèn)知。如果科研成果與企業(yè)需求錯位,就難以嵌入生產(chǎn)環(huán)節(jié),發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)價值。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。抓科技創(chuàng)新,要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,要守牢實體經(jīng)濟這個根基,堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重。

習(xí)近平總書記指出,抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,要搭建平臺、健全體制機制,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。這些論斷和要求,為疏通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈銜接上的體制機制關(guān)卡,促進二者的深度融合,提供了根本遵循和清晰路徑。

在現(xiàn)實中,科技成果引入企業(yè)實際生產(chǎn),往往無法“拿來即用”。這就要求將產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機制嵌入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的全過程,使其服務(wù)于人才培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)迭代等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合體系,有效貫通科研投入與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

我們欣喜地看到,一些科創(chuàng)高地瞄準(zhǔn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,支持科研機構(gòu)與企業(yè)共建技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院和聯(lián)合實驗室等平臺,收獲了兩鏈融合的累累碩果。在剛剛結(jié)束的全球首個人形機器人半程馬拉松上,天工機器人拔得頭籌,其研發(fā)團隊集聚了北京大學(xué)、華中科技大學(xué)、優(yōu)必選、小米等多家高校和頭部企業(yè)力量,通過課題申報、聯(lián)合實驗室共建、揭榜掛帥等方式多元協(xié)作、協(xié)同攻關(guān),有效推動實驗室設(shè)備、科研數(shù)據(jù)、技術(shù)人才等創(chuàng)新要素在科研與產(chǎn)業(yè)之間的雙向共享和高效流動。

企業(yè)作為三大創(chuàng)新主體之一,在科技活動中地位愈發(fā)重要。前不久發(fā)布的《中國研發(fā)經(jīng)費報告2024》指出,1995年至2022年,我國企業(yè)提供的研發(fā)經(jīng)費比例從31.71%上升至79.02%。科技領(lǐng)軍企業(yè)無疑具有龍頭帶動作用,鏈主企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈亦有協(xié)同整合優(yōu)勢。因此,應(yīng)當(dāng)鼓勵其參與國家科技創(chuàng)新決策和重大科技項目,協(xié)同開展應(yīng)用導(dǎo)向的關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。比如,在新能源汽車動力電池領(lǐng)域,以比亞迪為代表的鏈主企業(yè)聚合創(chuàng)新要素資源,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),在正負(fù)極材料、電解液和電池隔膜等細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破,牢牢掌握產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主動權(quán)。

長期以來,科研人員在成果轉(zhuǎn)化過程中面臨“想轉(zhuǎn)化卻不敢轉(zhuǎn)化”的困境。評價體系偏重論文和縱向科研項目,具有實效的轉(zhuǎn)化行為難以得到制度激勵,科技成果的權(quán)屬界定、知識產(chǎn)權(quán)保護機制也不夠健全。針對此,要深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革,讓科研人員放開手腳參與市場化應(yīng)用。目前已有高校探索“賦權(quán)改革”與“職稱單列”,即將原本屬于高校院所的成果,以多種形式把科技成果的所有權(quán)或長期使用權(quán)賦予科研團隊,明確規(guī)定將一定比例的轉(zhuǎn)化收益賦予成果完成人,同時增設(shè)“科技成果轉(zhuǎn)化型”職稱類別,將科技成果轉(zhuǎn)化納入職稱評價體系。改革實踐效果證明,只要明確成果權(quán)屬、利益分配,打破評價體系的“唯論文”傾向,就能有效激發(fā)科研人員的創(chuàng)新動力和成果轉(zhuǎn)化積極性。

創(chuàng)新之花的綻放離不開創(chuàng)新土壤的培育。面對科技革命日新月異、市場環(huán)境復(fù)雜多變的新形勢,亟須建立常態(tài)化、動態(tài)化的政企溝通磋商機制,深入把脈產(chǎn)業(yè)趨勢,及時回應(yīng)企業(yè)訴求。今年初,DeepSeek攪動大模型市場格局,同時“杭州六小龍”集體亮相,舉世驚艷。為何杭州能夠孕育出這么多家創(chuàng)新型企業(yè)?有為政府的悉心呵護、耐心滴灌功不可沒:注重傾聽市場聲音,對科創(chuàng)企業(yè)實行“一企一策”,在研發(fā)、人才、辦公空間等方面提供真金白銀的支持,營造“有求必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境……

除了發(fā)揮有為政府的作用,還要健全專業(yè)化、市場化、社會化的第三方服務(wù)體系,培育壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)化人才隊伍,構(gòu)建多元協(xié)作、分工明確的轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。不少地方將第三方服務(wù)平臺嵌入科技成果轉(zhuǎn)化全過程,為成果評估、知識產(chǎn)權(quán)保護、對接撮合、投融資、中試驗證等核心環(huán)節(jié)提供了系統(tǒng)化服務(wù)的有力支撐。

創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接是一個動力培育、機制改革、平臺搭建的多層次工程,意味著多方形成合力。這需要政府政策牽引、企業(yè)主動作為、高校科研機構(gòu)協(xié)同攻關(guān)、轉(zhuǎn)化平臺專業(yè)服務(wù),共同搭建一個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),助力科技自主創(chuàng)新,為推動高質(zhì)量發(fā)展加裝強大引擎,輸送不竭動力。

責(zé)任編輯:王亞冉

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