半月談評(píng)論員 楊有宗

今年以來(lái)，全國(guó)多地都將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作布置安排。在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)，臨港新片區(qū)管委會(huì)提出的 “控制對(duì)同一企業(yè)的調(diào)研頻率，絕不讓企業(yè)成為‘調(diào)研樣板間’‘走訪打卡點(diǎn)’”等措施極具針對(duì)性，讓人眼前一亮。減少對(duì)企業(yè)的打擾，摒棄“嫌貧愛(ài)富”式調(diào)研，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、力戒形式主義，值得點(diǎn)贊。

深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，是把握事物本質(zhì)和規(guī)律的必然要求，也是深入了解社情民意、提高科學(xué)決策水平、找到解決問(wèn)題辦法的重要手段。當(dāng)前，不少黨員干部在開(kāi)展工作時(shí)扎實(shí)進(jìn)行調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，受到企業(yè)、群眾的好評(píng)。

但同時(shí)，也要看到對(duì)企調(diào)查研究中存在的一些問(wèn)題。“為了10分鐘的調(diào)研，企業(yè)往往需要準(zhǔn)備三五天”“幾乎每天都要接待調(diào)研”。有企業(yè)反映，一些政府部門(mén)調(diào)研過(guò)于頻繁，干擾了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在密集接待調(diào)研過(guò)程中，一些企業(yè)，尤其是“明星企業(yè)”，成了政府部門(mén)的“調(diào)研樣板間”和“走訪打卡點(diǎn)”。

出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是多方面的，“嫌貧愛(ài)富”式調(diào)研是重要因素。有企業(yè)反映，一些政府部門(mén)調(diào)研時(shí)熱衷于走“經(jīng)典線路”，熱衷于看“大項(xiàng)目”“明星項(xiàng)目”“明星企業(yè)”，一些基層干部和企業(yè)將此類(lèi)調(diào)研概括為“嫌貧愛(ài)富”式調(diào)研。如此一來(lái)，部分“明星企業(yè)”被調(diào)研的頻率直線上升，而一些存在真問(wèn)題、真需求、具有典型意義的中小型企業(yè)可能無(wú)人問(wèn)津。

準(zhǔn)備不足、“不會(huì)”調(diào)研也是重要原因。有的企業(yè)反映，部分政府部門(mén)、黨員干部在調(diào)查研究時(shí)不講方式方法，提前不做功課，到企業(yè)后“眉毛胡子一把抓”，分不清主次、輕重，對(duì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)不了解，提不出具體問(wèn)題，最?lèi)?ài)說(shuō)的話(huà)是“我今天來(lái)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)”。上級(jí)“不會(huì)”調(diào)研，不解決實(shí)際問(wèn)題，這讓企業(yè)倍感失望的同時(shí)也逐漸產(chǎn)生消極應(yīng)付心態(tài)，一些企業(yè)按“套路”接待，調(diào)研效果自然大打折扣，往往出現(xiàn)多次調(diào)研、反復(fù)調(diào)研現(xiàn)象。

企業(yè)成 “調(diào)研樣板間”“走訪打卡點(diǎn)”，根源在于形式主義、官僚主義作祟。2023年3月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中明確提出“五個(gè)必須”的具體要求：必須堅(jiān)持黨的群眾路線、必須堅(jiān)持實(shí)事求是、必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難、必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。這些具體要求不僅為黨員干部的調(diào)查研究工作明確了基本方向，更直擊形式主義、官僚主義等問(wèn)題的要害，必須深入貫徹學(xué)習(xí)并運(yùn)用于實(shí)際工作中。

避免企業(yè)成為“調(diào)研樣板間”“走訪打卡點(diǎn)”，需要對(duì)癥下藥、久久為功。一方面，要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向，要少看代表最高水平的“樣板間”，多看問(wèn)題多、困難多的“角落”，把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)；另一方面，力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)提升調(diào)查研究本領(lǐng)，改進(jìn)調(diào)研方式，根據(jù)實(shí)際情況合理安排，充分借助數(shù)字化手段，提高調(diào)研效率，避免對(duì)企業(yè)和基層的過(guò)度打擾。只有俯下身、沉下心，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能真正發(fā)揮調(diào)查研究應(yīng)有的作用，提升助企服務(wù)水平，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。