原標題：人民日報評論員：建設(shè)堅強戰(zhàn)斗堡壘的制度保證

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》日前發(fā)布，這是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī)。《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨章要求，落實新時代黨的組織路線，既傳承“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，又體現(xiàn)黨支部建設(shè)新做法新經(jīng)驗，具有很強的指導性和時代感，為全面加強新時代黨支部建設(shè)提供了基本遵循。

九層之臺，起于累土。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的組織體系的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全黨400多萬個黨支部，廣泛分布在各地區(qū)、各領(lǐng)域，構(gòu)成了黨執(zhí)政大廈的穩(wěn)固地基，這是我們黨的巨大組織優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè)，提出一系列新思想新要求，突出強調(diào)把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成了大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢，取得了明顯成效。當前，推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，必須把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，提升組織力，強化政治功能，全面提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，不斷夯實黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

要讓黨支部在基層工作中唱主角。《條例》以黨章為根本遵循，著眼提升組織力、強化政治功能，突出黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，提出了黨支部的基本任務(wù)和各領(lǐng)域黨支部的重點任務(wù)，為黨支部唱好主角提供了制度依據(jù)、明確了工作標準。按照《條例》要求，各領(lǐng)域黨支部都要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺踐行黨的宗旨和群眾路線，認真履職盡責，充分發(fā)揮作用，把黨員組織起來，把群眾動員起來，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實，真正成為黨在社會基層組織中的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

要加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。《條例》緊密結(jié)合實際，突出問題導向，著眼補齊短板，對創(chuàng)新黨支部設(shè)置、完善工作機制、開展組織生活和加強黨支部委員會建設(shè)等作出明確規(guī)定。要按照《條例》要求，鞏固完善傳統(tǒng)領(lǐng)域黨支部建設(shè)，拓展建設(shè)新興領(lǐng)域黨支部，做到黨和國家事業(yè)發(fā)展到哪里，黨支部建設(shè)就要跟進到哪里，使黨的組織和黨的工作全覆蓋。要優(yōu)化組織設(shè)置、理順隸屬關(guān)系，健全工作機制、強化工作保障，使黨支部既能“安營扎寨”，又能有效運行。要激發(fā)黨支部工作活力，堅持落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度，加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做好群眾思想政治工作，使黨支部充滿正能量、富有戰(zhàn)斗力。

“欲筑室者，先治其基。”重視黨支部、善抓黨支部，是黨員領(lǐng)導干部特別是黨組織書記政治成熟的表現(xiàn)。如果一個地方、一個單位黨支部建設(shè)問題一大堆，這個地方和單位的黨組織書記就是沒有盡到責任，就是沒有抓好工作。《條例》對黨委（黨組）和黨組織書記抓黨支部建設(shè)一一作出規(guī)定，既賦了權(quán)，也明了責。各級黨委（黨組）要牢固樹立“四個意識”，切實把抓好黨支部作為組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗黨建工作成效的基本標準，采取有力措施，組織推動《條例》的學習宣傳和貫徹落實，不斷增強黨員領(lǐng)導干部特別是黨組織書記抓好黨支部工作、推動黨支部建設(shè)的本領(lǐng)，全面提高新時代黨支部建設(shè)質(zhì)量。

《 人民日報 》（ 2018年11月26日 01 版）