半月談記者 管建濤 徐凱鑫 張一帆

9月的北疆，秋風(fēng)漸涼，但伴隨開學(xué)季的到來，一股蓬勃的職教熱潮在黑土地上涌動起來。在“支持在邊境城市新建職業(yè)教育院校”的重要指示引領(lǐng)下，黑龍江省采取校地企合作共建、整合閑置教育資源、創(chuàng)新教學(xué)管理模式等多種舉措，兩年間在中國最北角興辦起5所職業(yè)教育院校及教學(xué)基地。

牡丹江大學(xué)綏芬河口岸教學(xué)基地嶄新的教學(xué)樓和操場

為了給邊境城市培養(yǎng)出用得上、留得住的人才，新建職業(yè)院校圍繞中俄邊境產(chǎn)業(yè)“量身定制”了旅游、俄語、護(hù)理、電商、烹飪等特色專業(yè)，并構(gòu)建起人才引進(jìn)與培養(yǎng)的良性機(jī)制，為穩(wěn)邊固邊、興邊富民注入強(qiáng)勁動能。

在邊境5地興建職教

在“你好 新同學(xué)”簽名墻上留言，在展示板前拍照打卡……9月13日，中國最北職業(yè)學(xué)院——漠河文化旅游學(xué)院正式開學(xué)，來自全國各地的239名新生開啟嶄新的學(xué)習(xí)生涯。

“漠河馬上就入冬了，不能只有天寒地凍，得給孩子們留住一些活力與色彩。”漠河文化旅游學(xué)院院長張金慧指著走廊窗臺上結(jié)滿黃、紅雙色小柿子的盆栽感慨道，“從年初采土育秧，到開花結(jié)果，這都是教師們親手完成的。”

開學(xué)當(dāng)天，漠河市最低氣溫已低至6攝氏度。踏進(jìn)溫暖舒適的寢室，不少家長脫掉外衣，穿著短袖幫孩子整理床鋪，有南方家長感慨，還是有暖氣好，冬天孩子也凍不著。漠河市委書記吳慶軍說：“學(xué)院在地暖基礎(chǔ)上為每間宿舍額外增加了外掛暖氣，保障學(xué)生溫暖過冬。”

為加快邊境城市新建職業(yè)教育院校，黑龍江省按照“服務(wù)國防安全、提高人口素質(zhì)、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展”目標(biāo)，建立從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到強(qiáng)等“三步走”實(shí)施路徑。截至目前，已在漠河、撫遠(yuǎn)、黑河、綏芬河、穆棱5個(gè)邊境城市新辦了職業(yè)教育院校及教學(xué)基地，今年約1500名職教學(xué)生報(bào)到，俄語、經(jīng)管、護(hù)理、旅游等專業(yè)都與中俄邊境發(fā)展定位相關(guān)。

在黑龍江眾多邊境城市新建的職業(yè)教育院校中，在校生規(guī)模最大的是牡丹江大學(xué)穆棱邊境學(xué)院。“2023年底學(xué)校與穆棱市簽訂正式協(xié)議，2024年2月試運(yùn)行，牡丹江大學(xué)3個(gè)專業(yè)的近400名大二學(xué)生轉(zhuǎn)到穆棱邊境學(xué)院實(shí)訓(xùn)。”牡丹江大學(xué)黨委書記付仲禹說，“2024年8月正式開學(xué)，900多名學(xué)生進(jìn)駐。”

“大學(xué)生有活力，他們一來，感覺整個(gè)縣城都有精氣神了。”穆棱市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)六級職員蓋穹說。

盤活資源，避免盲目投入

新建學(xué)校，首先要解決的是辦學(xué)資質(zhì)問題。“我們曾經(jīng)想過新建一個(gè)職業(yè)學(xué)校，但異地新辦學(xué)校周期長、審批難，師資問題短時(shí)間也較難解決。”大興安嶺地委書記范慶華說，依托大興安嶺職業(yè)學(xué)院的旅游專業(yè)新建二級學(xué)院，辦學(xué)資質(zhì)問題才得以迎刃而解。

有了資質(zhì)，還要解決辦學(xué)場地問題，多所新建職業(yè)教育院校盤活了閑置資源。“我們了解到漠河市的部分高中教學(xué)樓閑置，學(xué)院就利用部分閑置場地辦學(xué)。”張金慧說。

“大學(xué)有生源但資源不足，縣里有資源但生源不足。”付仲禹介紹，牡丹江大學(xué)與穆棱市的校地合作盤活了縣域原有教育資源，既解決了大學(xué)發(fā)展難題，又增添了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會活力。

牡丹江大學(xué)穆棱邊境學(xué)院學(xué)生正在上課

2025年4月，黑河市政府與黑龍江護(hù)理高等專科學(xué)校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將黑河技師學(xué)院的閑置土地、建筑、設(shè)備劃撥至黑龍江護(hù)理高等專科學(xué)校，目前學(xué)校已開設(shè)護(hù)理、康復(fù)治療技術(shù)等3個(gè)專業(yè)，今年迎來383名新生報(bào)到。撫遠(yuǎn)市則統(tǒng)籌利用職業(yè)高中辦學(xué)資源和附近閑置國有資產(chǎn)，投入2250萬元綜合改造建設(shè)佳木斯大學(xué)撫遠(yuǎn)校區(qū)，2025年首批開設(shè)的4個(gè)專升本專業(yè)已錄取240人。

統(tǒng)計(jì)顯示，黑龍江省相關(guān)邊境市（地）整合現(xiàn)有資源，先后無償劃撥土地64.78萬平方米、建筑面積23.85萬平方米，為招生辦學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

產(chǎn)教融合，推動興邊富民

為什么要在邊境城市新建職業(yè)教育院校？幫助縣城和小城鎮(zhèn)提升產(chǎn)業(yè)承載能力是題中之義。

考慮到北極村豐富的旅游資源，漠河文化旅游學(xué)院與3家本地企業(yè)開展合作辦學(xué)，設(shè)置了旅游管理、酒店管理與數(shù)字化運(yùn)營、烹飪工藝與營養(yǎng)3個(gè)專業(yè)。張金慧說，希望通過職業(yè)教育培養(yǎng)更多文旅人才，同時(shí)帶動家鄉(xiāng)發(fā)展，更好推動興邊富民。

“漠河是我國最北的城市，也是旅游城市。之前我就很向往，很開心能來這里上大學(xué)。”新生李茗君說，她學(xué)的專業(yè)與文旅息息相關(guān)，相信自己在這里一定會學(xué)有所成、學(xué)有所用。

為了培養(yǎng)出邊境地區(qū)真正留得住、用得上的人才，邊境城市打造校內(nèi)外聯(lián)動的“工學(xué)交替”實(shí)踐教學(xué)基地。穆棱邊境學(xué)院與當(dāng)?shù)乇币话雽?dǎo)體、四麥科技、縣屬醫(yī)院等企事業(yè)單位合作，促進(jìn)產(chǎn)教融合。“學(xué)生在校期間到企業(yè)開展‘工學(xué)交替’，有了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，就業(yè)后上手更快，自身競爭力更強(qiáng)。”北一半導(dǎo)體人事主管周舟說，對于企業(yè)來說，這也是節(jié)約成本的好渠道，“希望能逐步和學(xué)院擴(kuò)大合作，留住人才”。

“我們通過校地合作與產(chǎn)教融合，構(gòu)建‘教育-產(chǎn)業(yè)-人才’聯(lián)動機(jī)制，為綏芬河口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)本土化人才。”牡丹江大學(xué)校長孟中媛介紹，今年8月26日，牡丹江大學(xué)綏芬河口岸教學(xué)基地正式啟用，430名大專學(xué)子在口岸開啟新的學(xué)習(xí)生活。基地不僅開設(shè)了電子商務(wù)、現(xiàn)代物流管理、應(yīng)用俄語等當(dāng)?shù)貙趯I(yè)，還將實(shí)訓(xùn)基地轉(zhuǎn)化為人才孵化平臺，與京東集團(tuán)共建“智慧邊境商貿(mào)實(shí)訓(xùn)中心”，培養(yǎng)熟悉跨境物流全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)人才，既有助于學(xué)生后續(xù)就業(yè)，也能帶動當(dāng)?shù)貒H貿(mào)易發(fā)展。