作者：劉世強

2024年是百年未有之大變局加速演進的一年，也是國際機遇和挑戰交織的一年。

世界經濟復蘇困難重重

伴隨著2023年全球疫情結束，世界經濟一度迎來增速反彈，然而，疫情帶來的疤痕效應短期內難以消除，特別是國際產業鏈供應鏈的修復需要時日。金融市場持續動蕩，風險不斷集聚。多國資本外流、貨幣貶值、股市動蕩，不同國家和地區的發展態勢明顯分化。加之地區局勢緊張、大國戰略博弈以及極端氣候等因素影響，世界經濟復蘇的基礎十分脆弱。根據國際貨幣基金組織2024年10月發布的《世界經濟展望》報告預測，2024年世界經濟增長率較上年下降0.1個百分點。

全球貿易保護主義依然甚囂塵上，美國、歐盟、加拿大等西方國家將世界經濟安全化，采取加征關稅等泛安全化行動，嚴重干擾了正常的國際經貿活動，導致世界經濟發展的宏觀環境趨于惡化。

地區沖突反復延宕升級

在歐洲，烏克蘭危機進入第三個年頭，俄烏雙方軍事行動仍處于僵持狀態。兩國尋求外交途徑結束沖突的意愿有所上升，但雙方基本立場相去甚遠，尚難找到共同認可的方案。

在中東，巴以沖突進入“持久戰”模式。以色列的高強度、無差別攻擊帶來巨大人道主義災難。4萬多巴勒斯坦平民死亡，大量民眾食不果腹、缺衣少藥、流離失所。沖突影響不斷外溢，紅海的緊張局勢、以色列與黎巴嫩的直接交火、伊朗與以色列的相互軍事打擊、敘利亞局勢的戲劇性變化，讓中東局勢復雜多變。聯合國通過要求立即結束巴以沖突的多輪決議，但以色列的強硬立場、美國的執意偏袒使其無法落地，中東和平曙光短期內難現。

新一輪巴以沖突一周年之際，全球多地爆發反戰游行 霍晶 攝

特朗普當選深刻影響美國與世界

2024年美國大選為世界所關注，美國民主黨與共和黨候選人的選戰異常激烈，資本對選舉的操控絲毫不加掩飾，反映出美國政治、資本和社會的多重撕裂。建制派與民粹派的分野日益明顯，傳統資本與新興資本的對立不斷顯現，美國傳統價值觀與文化多元主義的裂痕難以彌合。

可以預見，美國候任總統特朗普執政后，將全力以赴推進其政策議程。對內，或將精簡官僚機構和人員，依靠減稅、去監管、開采國內能源、發展實體經濟等重建美國制造業，對多元文化主義進行糾偏并通過強力舉措解決非法移民問題。不過，面臨美國國內分裂局面，這些政策推進的力度和效果可能大打折扣。對外，特朗普政府或將繼續高舉“美國優先”大旗，升級全球關稅戰以減少貿易逆差，退出部分多邊組織和協定以保證行動自由，脅迫盟友多交保護費以降低霸權成本。這些行動無疑將給世界帶來更大的風險和不確定性。

特朗普宣布勝選 吳曉凌 攝

全球治理赤字亟待克服

全球化時代同時也伴隨全球性問題。地區沖突、領土爭端、大國博弈等傳統安全問題仍然突出，氣候變化、恐怖主義、網絡安全等非傳統安全議題也不斷凸顯。

人工智能的異軍突起在便利人類生產生活的同時，也引發一系列安全問題。如精準算法帶來技術歧視，數字鴻溝加劇貧富差距，數據濫用導致信息泄露，智能革命加劇失業問題，網絡攻擊影響國家安全。此外，人工智能被越來越多運用在軍事領域，將對未來戰爭形態帶來深遠影響。

與此同時，全球治理面臨嚴重赤字。一方面，國際公共產品的供給明顯缺位。美國在多場合壟斷著國際話語和投票權力，但在承擔國際責任問題上不斷后撤。更多西方國家民粹主義上揚，政策重心紛紛轉向國內，在全球治理上既無心也無力。另一方面，全球治理規則的權威性和有效性受到質疑。就前者而言，個別國家對公認的國際規范采取合則用、不合則棄的實用主義態度。就后者而言，部分全球治理規則難以覆蓋數量巨大、層次多樣的全球問題，不同規則之間也因溝通不暢、過度競爭出現低效率、碎片化的問題。在這一背景下，全球治理面臨何去何從的歷史抉擇。

全球南方合作引領世界未來

卓然壯大的全球南方是動蕩變革世界中的一抹亮色，是百年變局加速演進的鮮明標志。

從力量對比看，全球南方國家占世界經濟的比重已經超過40%，西方一家獨大或寡頭統治的時代一去不返。從現實影響看，全球南方國家在維護和平、促進發展、推進全球治理方面發揮著越來越重要的作用。從積極斡旋烏克蘭沖突到呼吁加沙停火，從促進世界自由貿易到變革國際金融體系，從堅持真正的多邊主義到提出解決全球問題的具體方案，全球南方國家不再是國際政治中的被動附和者，而是成為當今世界積極、變革的新力量。

作為世界最大的發展中國家，中國始終將全球南方國家視為發展伙伴和依靠對象，不斷凝聚發展共識、推出務實舉措，成為推動全球南方振興的中堅力量。2024年，中國促成巴勒斯坦14個派別大和解，為結束巴以沖突和烏克蘭危機持續努力;召開中非合作論壇峰會，譜寫新時代全天候中非命運共同體新篇章;提出支持金磚合作高質量發展的八項務實舉措，推動開啟大金磚合作新階段;在亞太經合組織領導人非正式會議和二十國集團領導人峰會上，推動亞太開放型經濟發展、助力全球治理提質增效。這些都是中國攜手全球南方國家追求共同發展、公平正義的鮮明寫照。(作者系西南財經大學馬克思主義學院教授)