半月談記者：陳先發 姜剛 吳慧珺 曹力

安徽省亳州市近年舉全市之力，在“守正范”“創新范”“國際范”上做文章，做強做優中醫藥產業，一座“世界中醫藥之都”正在崛起。

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“守正范”煥發新活力

亳州市位于安徽省西北部，是蘇魯豫皖四省交界處的區域中心城市，也是聞名遐邇的“中華藥都”。自1800多年前神醫華佗開辟第一塊藥圃開始，這里的中藥材種植、加工和貿易薪火相傳、經久不衰。民間有“藥不過亳州不靈，藥不到亳州不齊”之說。

亳州市副市長曹振萍說，歷史傳承和文化積淀為亳州積蓄了任何地方都無可比擬的顯著優勢，形成中醫藥高質量發展獨有的基因密碼，為亳州中醫藥產業跨進新時代、持續健康發展，注入歷久彌新的活力和源源不斷的動力。

如今的亳州已成為全球最大的中藥材交易市場。亳州中藥材專業市場是全國規模最大的中藥材交易中心，于2013年11月24日開業，日均客流量4萬到5萬人，日均流水1億元。

藥商在亳州中藥材專業市場挑選中藥材 曹力 攝

“依托交易市場，亳州市每天向全世界發布中藥材價格指數。”亳州中藥材專業市場運營副總監蘇彪說，疫情之前，一些來自世界各地的中藥材貿易商臨市場而居，將亳州的中藥材銷往世界各地。

以藥立市、以藥強市。據統計，2020年，亳州市線上線下中藥材交易額約1060億元。

亳州市市長杜延安說，多年以來，亳州市將中醫藥產業放在首位度支柱產業地位，做優種植、做強加工、做活貿易，形成了“千家藥企、十萬藥商、百萬藥農、千億級市場”的良好局面。

日臻完善的產業結構催生了蝶變轉型的強勁動力。2015年，亳州市現代中藥產業集聚發展基地獲批為安徽省首批戰略性新興產業集聚發展基地，中醫藥制造業升級發展勢頭正勁。

“亳州中醫藥產業基礎扎實，產業鏈條也在不斷延伸。”2018年落戶亳州的寶龍藥業有限公司副總經理吳永青說，該公司投資超10億元在亳州建設中成藥生產項目，下一步還將把上海的部分研發力量和全部醫藥產線轉移至亳州。

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“創新范”注入新動力

在安徽省韓通中藥材種植科技有限公司的中藥材航天育種基地里，介紹“太空”種子的標牌隨處可見，幾名工人正在播撒“太空”板藍根種子。

“2016年，我們選送8種藥材種子搭載長征七號運載火箭開展中藥材航天育種工作。”公司總經理韓歡說，板藍根已繁育四代了，初步看比傳統種子產量高、性能優，“只有不斷創新，才能贏得市場主導權”。

堅持創新發展，加速新舊動能轉換。亳州市藥業發展促進局局長王險峰說，亳州出臺中醫藥系列扶持政策，設立首批10億元的藥品技術轉讓和研發專項基金，著力打造現代中醫藥產業的“政策洼地”和“投資高地”。

“十三五”以來，華佗國藥股份有限公司每年投入銷售額的2%至5%進行中成藥的研發，累計研發出10個新品種。“政府激勵企業創新，給予新產品研發投資的30%補助，增強了企業發展的信心。”公司副總經理宋杏花說。

涉藥類高新技術企業不斷增多。近年來，亳州市堅持唱好企業“主角戲”，壯大公共“孵化地”，培育人才“輻射源”，加快形成協同、高效、開放的多層次支撐服務體系。

亳州市發改委副主任韓建告訴半月談記者，去年亳州市現代中藥產業集聚發展基地新增中藥類高新技術企業17家，涉藥類高新技術企業總數達64家，占基地企業總數的38%。

亳州一中藥企業，工人正在工作 曹力 攝

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“國際范”帶來新潛力

中醫藥“走出去”屢創新突破。安徽協和成藥業飲片有限公司的產品遠銷東南亞和歐盟20多個國家和地區。“我們的‘國際范’來自質量，即通過物聯網管理中藥材種植基地，建立產品可追溯體系。這使得產品在海外市場具有明顯的競爭優勢。”公司副總經理趙維合告訴半月談記者。

去年亳州市相關中藥配方顆粒被10多個國家、地區選作抗疫藥物。由安徽濟人藥業有限公司研發的疏風解毒膠囊以制劑形式在德國等歐盟國家銷售，也成為“創新英國”全球第一個資助的中藥。

“2019年8月，在德國舉行中藥配方顆粒產品發布會，目前已有約100個品種獲批在德國主要城市銷售。”安徽濟人藥業有限公司相關負責人陳濤說，下一步，公司將積極開發國際市場，力爭在細分領域做優做精，努力在西方醫學體系中體現中醫藥價值。

立足于“中醫藥，讓人類更健康”，亳州市每年精心籌辦藥博會，致力于打造一個開放共享、互利互贏的貿易平臺。藥博會已連續舉辦36屆，每年均有千余家國內外企業參展、10萬藥商參會觀展，有力助推中醫藥“走出去”。

“我們積極引導調整產品結構、延長產業鏈，千方百計發展中藥對外貿易，實現藥業進出口快速增長。”亳州市商務局副局長張傳玉說，全市藥業進出口從2015年的1.8億美元增長到去年的3億美元，年均增長10.8%。

已實施的《世界中醫藥之都（安徽亳州）建設發展規劃（2020-2030年）》提出，加快建設全球中醫藥貿易、中醫藥產品制造、中醫藥健康服務、中醫藥文化傳承“四大中心”。“我們力爭早日把亳州市建設成一個符合集約化、現代化、國際化發展要求的‘世界中醫藥之都’。”杜延安說。