2021年1月28日，由國務院發展研究中心市場經濟研究所主辦的《生活服務業數字化轉型與消費潛力釋放》專家座談會在京舉行。相關政府部門領導、學術機構專家、智庫學者參與了本次會議。

 

全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任 王一鳴

第十三屆全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任王一鳴在座談會上表示，疫情推動了生活服務業數字化轉型進程，加快了線下場景線上化。“從去年的數據就可以看出，2020年我國GDP增長2.3%，社會消費品零售總額下降3.9%，但實物商品網上零售額卻增長14.8%，占社會消費品零售總額的比重達到24.9%。”

王一鳴認為，生活服務業數字化轉型對釋放消費潛力有重要意義。首先，數字化解決了供需信息不對稱問題。供需兩端通過互聯網平臺實現供需信息快捷搜索和撮合，使巨大的消費潛能釋放出來；其次，數字化實現了供需時空匹配。通過錯峰消費和錯時消費，大幅提升了服務能力和服務效率。再次，數字化更好滿足了客戶需求。通過將原材料供應商、中間服務提供商等與最終銷售網絡連接起來，為客戶創造更多定制化服務，進一步提升客戶滿意度。

后疫情時代，線下服務將逐步恢復發展，線上服務等新業態將延續強勁增長勢頭，消費結構升級和新型消費發展將為生活服務業數字化拓展新的空間。

針對生活服務業數字化轉型的發展趨勢，王一鳴指出，目前生活服務業數字化轉型的重要特征，就是前端消費互聯網帶動后端產業互聯網發展，未來的發展趨勢是，一方面生活服務業數字化重心將從消費端向供給端傳導，并倒逼供給端加快數字化轉型。另一方面，生活服務業數字化從單點突破向全鏈條擴散覆蓋，產生很多新的業務模式。比如，通過無人機配送、北斗導航、5G云端智能機器人等技術發展，零售環節包括生鮮食品等將實現即時點對點的供給，電商直供、無人零售等零售新業態將會有更大發展。再如，對物料供給的整合力度將加大，無縫對接趨勢加快，供應體系的智能化水平將不斷提高，進而帶動全社會供應體系的協同效率大幅提升。可以預期，“十四五”時期，在供給端的產業互聯網領域將會誕生一些大型平臺企業。

 

從需求端到供給端、從單點到全鏈條，生活服務業數字化滲透在不同行業和地區仍存在較大差異。對此，王一鳴提出了三點思考：第一，不同行業存在較大差異。目前餐飲、零售、旅游等走在前列，醫療、教培、養老等領域的滲透需要加快。第二，區域間差異性依然存在。從全國各地區來看，數字化轉型進程差異較大，數字化水平較低的地區未來的增長潛力也更大；第三，難點還是在供給側。相比較于消費互聯網，產業互聯網的復雜度要高得多，對人才的要求也不一樣。

他建議，首先，生活服務業數字化需要新型基礎設施支撐。但新基建不是政府包攬，而應鼓勵平臺企業參與，促進新基建與終端需求更好銜接。其次，生活服務業數字化轉型跟制造業不同。制造業多是比較規模化的企業，有資金實力，而生活服務業市場主體主要是個體工商戶和中小微企業，缺乏資金實力，應研究通過財政補貼、稅收抵扣等方式支持其進行數字化建設，讓更多企業加入到數字化轉型進程中來。再次，要推動重點行業、重點領域的數字化試點示范。如在旅游業，通過對景區進行數字化改造，提升景區的智慧化服務能力。政府還可創造條件，為生活服務業數字化轉型提供更多應用場景。最后，需要重視生活服務業從業人員的技能培訓。可通過政府購買服務等方式，培訓生活服務業從業人員，并將職業技術教育延伸覆蓋到生活服務業從業人員。

“要用全產業鏈視角加強生活服務業數字化轉型的頂層設計，建立數據規范和標準，推動企業從物料采購、物流、加工、零售、配送和服務等業務流程全鏈條數字化，打通上下游企業數據通道，形成生活服務業數字化產業鏈生態。這將從根本上改變生活服務業的整體面貌。”王一鳴總結說。