新華社北京10月23日電 《中國證券報》23日刊發文章《多項數據印證“兩新”政策激活消費動能》。文章稱，在設備更新領域，前三季度工業企業采購機械設備金額同比增長9.4%；前三季度冰箱等日用家電零售業銷售收入增長48.3%，電視機等家用視聽設備零售業增長26.8%……隨著1.3萬億元超長期特別國債全部完成發行，其中3000億元用于支持消費品以舊換新和2000億元用于支持設備更新的“兩新”國補資金完全到位。

多項數據顯示，“兩新”政策落地顯效。專家認為，擴內需相關政策料進一步加力，促進消費動能持續釋放。

以舊換新加力擴圍

“這款冰箱太智能了，能根據食材新鮮度自動調整保鮮模式，還能通過手機提醒我購買即將用完的食材。”趁著“雙11”促銷，北京市民張先生為家里添置了一臺最新款的智能冰箱。舊冰箱用了十多年，用以舊換新補貼置辦全新智能冰箱，張先生直言太實惠了。

國家統計局新聞發言人表示，今年分四批向地方下達了3000億元超長期特別國債資金，支持消費品以舊換新加力擴圍，以“真金白銀”助力居民消費需求釋放。

數據顯示，前三季度，限額以上單位家具類同比增長21.3%，延續今年以來快速增長態勢；家用電器和音像器材類、文化辦公用品類商品零售額分別增長25.3%、19.9%，增速比上年同期、上年全年明顯加快；通訊器材類商品零售額增長20.5%，其中9月份增速比8月份明顯加快。截至9月10日，今年全國汽車以舊換新申請量已突破830萬份，相當于每天有超3萬人申請換新車。

（資料圖片。新華社發）

“以舊換新政策持續發力見效。各地區各部門深入實施消費品以舊換新政策，相關商品零售實現較快增長。”國家統計局貿易外經統計司司長于建勛說。

國家稅務總局近日披露的增值稅發票數據也印證了這點。今年前三季度，冰箱等日用家電零售業、電視機等家用視聽設備零售業銷售收入同比分別增長48.3%和26.8%。家具、燈具零售業銷售收入同比分別增長33.2%、17.2%，特別是智能家居產品銷售增速較快，如掃地機器人等服務消費機器人制造業銷售收入同比增長75%。此外，新擴圍后的手機等通信設備零售業銷售收入同比增長19.9%。

汽車以舊換新政策持續精準發力，新能源車銷量也持續增長。國家稅務總局數據顯示，今年前三季度，新能源車銷量同比增長30.1%。

設備更新顯著提速

2000億元支持設備更新國家補貼資金精準落地，不僅直接撬動相關行業與企業加大設備更新投入力度，更以技術迭代為紐帶，為產業轉型升級注入強勁動能。

國家統計局數據顯示，前三季度設備工器具購置投資同比增長14.0%，與設備更新相關的計算機及辦公設備制造業、通用設備制造業、鐵路船舶航空航天和其他運輸設備制造業投資分別增長7.4%、11.8%、22.3%。

國家稅務總局增值稅發票數據顯示，今年前三季度，工業企業采購機械設備類金額同比增長9.4%。其中，高技術制造業保持良好增長勢頭，采購機械設備類金額同比增長14%；電力熱力燃氣及水生產和供應業采購機械設備類金額同比增長10.5%，其中熱力管道改造加力提速，熱力生產和供應行業采購機械設備類金額同比增長16.4%。

“大規模設備更新改造有力拉動設備工器具購置投資，通過‘兩新’政策持續向生產端傳導，帶動消費品、生產設備等制造相關行業和產品生產，推動智能制造、綠色制造、數字技術等領域技術更新改造和產業優化升級。”中國國際經濟交流中心科研信息部副部長劉向東說。

放大政策乘數效應

“在家電領域，以舊換新帶動了節能冰箱、變頻空調、節水洗衣機等綠色產品銷量大幅增長；在汽車領域，新能源汽車的滲透率持續提升，成為居民家庭換購的重要選擇。”哈爾濱工業大學經濟與管理學院研究員吳少輝說。

專家表示，“兩新”政策的持續實施落地，將進一步推動產業向高端化、智能化、綠色化轉型，并激發消費潛力。展望未來，應進一步放大“兩新”政策的乘數效應，強化政策協同。

東方金誠研究發展部執行總監馮琳認為，國內促消費政策有望進一步加碼，其中除了近期下達的第四批國補資金外，四季度上調以舊換新支持資金額度的可能性較大，也不排除在全國范圍內發放消費券、將非耐用消費品納入支持范圍。

劉向東認為，未來將構建設備更新、消費品換新、回收循環、標準提升等長效機制，通過超長期特別國債等渠道保障政策的連續性和對重點領域的資金支持，補貼領域將有所優化調整，服務消費領域將會得到更多支持。