新華社記者張辛欣、張曉潔、王帆

打個“飛的”到機場、乘坐“空中出租車”跨長江、在長城邊喝一杯無人機送來的咖啡……低空經濟不斷上“新”，逐漸走進人們生活。

2024年，“低空經濟”寫入政府工作報告，凸顯其在國家經濟發展中的重要地位。一年來，政策端、產業端同頻共振，全國多地積極行動，發展低空經濟的新賽道日漸開闊。

有機構預測，2025年我國低空經濟整體市場規模將達到8591.7億元。千米之下，正機遇無限。

低空“起飛”，城市競速迎“風”而上

1月27日，來自安徽的吳女士帶著孩子，在上海浦東的星野直升機飛行基地，搭乘直升機，將上海迪士尼樂園的絢爛煙花盡收眼底。酷炫的體驗讓吳女士直呼：“太激動了，從沒有過這樣的視角！”

這是低空經濟火熱發展的一個縮影。

去年至今，“低空經濟”快速走進大眾視野。從中央到地方，支持政策密集出臺：

黨的二十屆三中全會對發展低空經濟提出了明確要求；工業和信息化部等四部門印發《通用航空裝備創新應用實施方案（2024—2030年）》，建設現代化通用航空先進制造業集群；中國民航局、國家發展改革委等多個部門分別在機場建設、城市數字化等領域推出相關舉措。

1月18日，在湖南省常德市柳葉湖龍翔低空飛行營地，飛行員進行固定翼編隊飛行表演。新華社記者陳思汗 攝

多地爭相布局，加快探索天空的“邊界”：

不久前，吉林省長白山腳下，天空之城飛行基地迎來首批游客。長白山保護開發區天空之城飛行體驗公司董事長廉寧說，目前已推出3條特色飛行航線，為游客提供獨具特色的游玩體驗。

“中移凌云”低空運營平臺各類數據實時刷新，武漢、十堰等地的低空飛行物航行狀態一目了然，加快構建低空智能“信息網”，讓湖北低空產業“蓄勢而飛”。

從浙江常態化低空載人航線首航試飛，到海南首次無人機配送離島免稅品，一年來，“天空之城”的夢想不斷走近。

據不完全統計，去年至今，約30個省份將發展低空經濟寫入當地政府工作報告或出臺相關政策。不久前的地方兩會上，“低空經濟”再度成為高頻詞，“向天空要生產力”的路徑更加明晰。

2024年2月27日，峰飛航空2噸級eVTOL完成首次跨城跨海演示飛行。目前，該公司自主研發的2噸級貨運航空器已獲頒型號合格證和生產許可證。峰飛航空品牌總監鐘瑞花很感慨：“來自政府部門、合作伙伴等支持，極大提振行業發展信心。”

“一年來，最明顯的感受就是認知廓清了，行業發展更趨理性了。”空地一體新航行系統技術全國重點實驗室副主任張學軍說，低空經濟的頂層設計不斷完善，從技術路線到商業模式得到進一步梳理論證，新的產業生態逐步形成。

技術向“新”，產業發展走深走實

新春假期剛過，在中國航空發動機集團北京航空材料研究院，石墨烯航空電池研制中試生產線已開工。這里制造的石墨烯航空電池將用于混合動力無人機，相比傳統電池，能量密度能提升50%以上。

風口之上，資源要素進一步向低空經濟領域聚集，創新正多點開花。

電池，低空飛行器實現長距離、安全穩定飛行的關鍵。

“我們解決了電控、電機和操控等飛艇電動化技術關鍵難點，為飛艇應用高能量密度電池、燃料電池等新能源技術，向著更環保、舒適、易操控發展奠定基礎。”“祥云”AS700載人飛艇設計總師周雷說。

億航智能完成eVTOL固態電池飛行試驗；寧德時代戰略投資峰飛航空，通過合作提升電池性能……向著長續航、輕量化方向，電池領域研發提速。

航空器，整個低空產業鏈的“樞紐”。

初春，北京延慶。無人機試驗場上，北京清航紫荊裝備科技有限公司董事長李京陽正示意飛手操控無人直升機。

清航裝備創新性提出交叉雙旋翼方向，并在去年珠海航展上首發JZ-1200交叉雙旋翼無人直升機，將有效載重升至600公斤。李京陽說，企業正聚焦智能化無人化方向，不斷提升產品性能。

從沃飛長空推出AE200純電動有人駕駛載人eVTOL，到沈陽航空航天大學遼寧通用航空研究院自主研制的RX4E銳翔四座電動飛機獲頒型號合格證，一年來，技術、產品上“新”，讓人們看到產業發展的廣闊前景。

圖為RX4E銳翔四座電動飛機。（沈陽航空航天大學遼寧通用航空研究院楊鳳田院士團隊供圖）

從先進的飛控系統、高精度傳感器，到碳纖維復合材料，產業鏈上下游協同發力。我國加快推動5G-A技術驗證和應用試點，探索建立通感一體的低空經濟網絡設施，不斷夯實數字“底座”。

“我們近期做了個調研，無論是eVTOL還是無人機，和新能源車產業鏈重疊度達到75%，低空經濟既是新賽道，又對很多產業起到延鏈作用。”張學軍說。

“我國主要的信息通信企業以及動力電池、電機等企業都參與了低空經濟發展。”工業和信息化部運行監測協調局局長陶青說，低空經濟與優勢產業有效結合，鍛造了長板，拓展了增長極。

萬億產業，如何飛“穩”又飛“好”

業內人士認為，我國低空經濟仍處于起步階段，“飛”向未來還有很長一段路要走。

做好應用牽引很重要。當前，北京、上海、常州等15個城市已宣布聯合共建低空經濟生態圈，計劃到2025年打造100個示范項目。從農林植保、電力巡檢，到物流配送、空中游覽，應用場景探索加快。

1月21日，滄州中西醫結合醫院實驗診斷科的工作人員從剛降落的無人機上取下“標本轉運箱”。當日，河北省滄州市無人機低空配送血液專線開通。新華社發（傅新春攝）

張學軍認為，從目前看，能夠快速實現大規模商業運營的是低空物流，政策支持與基礎設施建設對場景的支撐很關鍵。他建議，各地根據自身優勢，因地制宜推動特色應用落地，并在試點基礎上加快場景深化拓展。

關鍵技術、產品性能、配套設施同樣決定產業的發展。業內人士認為，低空經濟關鍵環節存在短板制約。譬如，高性能輕量化材料、精準感知等技術尚待突破，飛行控制等部分關鍵零部件依賴進口。和新能源汽車不同，飛行器在空中難以通過簡單增加電池方式提高續航能力，突破新的電池技術迫在眉睫。此外，也要培養更多懂技術、懂管理的復合型人才，更好服務產業發展。

安全是低空經濟發展的最重要基礎，安全需要政策法規和標準體系的護航。吉林省無人機產業協會會長王樹武建議，強化頂層設計、政策法規建設和標準引領，形成從低空裝備制造、基礎設施建設和保障，到低空運行服務、空域管理等整體規劃。

“培育新產業是場長跑。”張學軍說，這一過程中，不僅要資本、政府部門有耐心，也要給產業界、科研人員更多時間，深耕技術、做強產業鏈、完善體系，穩健前行。