堅持以人民為中心的發展思想，體現了黨的理想信念、性質宗旨和初心使命。黨的二十大報告把“堅持以人民為中心的發展思想”作為前進道路上必須牢牢把握的五大原則之一，把“堅持人民至上”明確為貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想首要的立場觀點方法。這是中國共產黨在推進中國特色社會主義建設偉大實踐中始終堅持的根本原則和根本立場，也是區別于西方政黨的根本標志。

一、從理論層面看，堅持人民至上是中國共產黨本質屬性的充分體現

政黨不是憑空產生的，每一個政黨的產生，都是一定時期的理論思潮影響政治的結果。無論這個理論是否科學，除一些空想的理論外，任何理論都在自覺不自覺參與和影響政治。中國共產黨與西方政黨之間有本質區別，主要在理想信念、性質宗旨和初心使命等方面。因此，從建黨之初就決定了彼此的初心和使命。

大家都知道，十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義，隨著馬克思主義在中國的廣泛傳播，偉大的中國共產黨應運而生。中國共產黨一經產生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命。盡管不同的時期表述方式有所不同，比如，1921年黨的綱領明確“革命軍隊必須與無產階級一起推翻資本家階級的政權”，1945年黨章明確“中國共產黨人必須具有全心全意為人民服務的精神”，1982年黨章把“全心全意為人民服務”作為三項基本要求之一，黨的二十大通過的黨章修正案，更是把“堅持全心全意為人民服務”作為黨的建設的六項基本要求之一。

這一長期的過程中，中國共產黨因為始終堅持馬克思主義這一指導思想不動搖，并不斷隨著時代的變化和國情的變化對這一科學理論進行繼承、創新和發展，所以一直沒有偏離全心全意為人民服務這個根本宗旨。可以說，全心全意為人民服務既是馬克思主義群眾觀點的核心，也是中國共產黨始終堅守的理想信念和初心使命。黨的二十大報告進一步把“堅持人民至上”明確為貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想首要的立場觀點方法，這是從理論層面進一步對中國共產黨的本質屬性進行闡釋和明確。

二、從實踐層面看，堅持人民至上是中國共產黨一切工作的出發點和落腳點

實踐是檢驗真理的唯一標準，也是檢驗行動是否與承諾一致的唯一標準。我們評價一個人，不僅是聽他說什么，更要看他做什么。評價一個政黨也是這個原則，不僅看他的指導思想、立黨宗旨，更需要看這個政黨在實踐中是否真正踐行立黨宗旨、行動與承諾是否一致。在現實實踐中，中國共產黨始終把堅持人民至上作為開展工作的重大原則，所有的決策和行動都是為了滿足人民群眾對美好生活的向往，這是在實踐層面中國共產黨與西方政黨最根本的區別。

從西方政黨的發展歷程看，因兩黨或多黨輪流執政的體制，致使上臺執政的政黨，無論在競選前的承諾說得多么美好，上臺執政后大部分承諾都兌現不了，也不具備兌現的條件，其執政行為大都受其政黨背后的資本家、財閥控制。資本通常在選舉時，就在想方設法扶持自己的代理人，以保證自己扶持的代理人選舉獲勝上臺后，能控制和影響其決策行為。而且不同政黨背后均有不同的資本集團，政治上的競爭本質上是資本集團之間的競爭。因此，西方政黨無論哪一個上臺執政，其都在為支持其競選上臺的資本集團服務。

而反觀中國共產黨的執政歷程，雖然不同時期執政的中心工作和側重點有所不同，但在實踐中的所作所為始終堅持為廣大人民群眾謀求幸福。無論是新民主主義時期、社會主義革命和建設時期，還是改革開放和社會主義現代化建設時期，始終都沒有變過。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我們親身經歷的許多大事要事，均充分體現中國共產黨踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的莊嚴承諾。比如，在完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的偉大壯舉中，堅持不讓一個貧困群眾掉隊。再比如，開展掃黑除惡專項斗爭，清除群眾身邊的害群之馬，全面增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。還有，在新冠疫情防控的偉大斗爭中，因時因勢最大限度保護了人民群眾生命安全和身體健康。這些都充分地證明，堅持人民至上不僅僅是中國共產黨在理論層面始終堅持的原則，也是中國共產黨執政、實踐的精準概括。

三、從利益層面看，中國共產黨的利益與人民的利益一致

利益是認識和理解一切政黨活動的鑰匙。馬克思曾說，人們活動所爭取的一切，都同他們的利益有關。同樣的邏輯，任何政黨的活動，都與其利益密切相關。當今世界各國，政黨眾多，要科學準確認識各個政黨的本質及活動，從政黨利益角度去理解，是其中的一個關鍵因素。利益觀的重大差異和利益立場的不同，是中國共產黨與西方一切政黨在本質上的區別。

資本利益至上是西方政黨的基本立場。西方政黨利益的實現形式盡管多種多樣，但其利益本質上就是資本利益，資本的局限性決定其控制的政黨所代表的只能是少數人的利益。西方政黨的利益不能與其背后的資本利益產生大的沖突，即使在某一特殊時期因執政者不同的風格致使政黨利益與資本利益發生短暫沖突，資本控制者就會想方設法進行干預，最終促使政黨利益為資本利益讓路。這也能夠很好地解釋西方政客拉選票時對選民作出很多承諾，但最后都不了了之的普遍現象。

而對中國共產黨來說，黨的利益與人民利益是高度統一的。1945年黨章明確規定，“每一個黨員都必須理解黨的利益與人民利益的一致性，對黨負責與對人民負責的一致性”。之后每次修訂的黨章，對黨的利益與人民利益的關系雖然表述有所調整，但意思都沒有根本性變化。黨的二十大新修訂的黨章再次明確，黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。從遠期來看，中國共產黨的最高理想和最終奮斗目標是實現共產主義，讓每個人得到自由全面的發展，人們的合理需求得到充分滿足，這與人民群眾的利益是高度一致的。從中長期看，中國共產黨的第二個百年奮斗目標是領導全國各族人民把我國建設成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興，讓人們過上比較富裕的生活，這與人民群眾的利益也是高度一致的。從當下看，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，中國共產黨一切執政行為都緊緊圍繞解決這個主要矛盾，在具體的歷史實踐中實現黨的利益與人民利益的高度統一。(云南中醫藥大學馬克思主義學院教師 辛煥煥)