近年來，中共臨沂市委市直機(jī)關(guān)工委深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的一系列決策部署，聚焦機(jī)關(guān)作風(fēng)頑疾和基層工作痛點(diǎn)，引導(dǎo)市直各部門、單位以“提質(zhì)增效”為目標(biāo)，通過強(qiáng)化政治引領(lǐng)、創(chuàng)新制度機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等舉措，切實(shí)提升工作效能，推動(dòng)基層治理能力和服務(wù)水平持續(xù)提升。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢思想根基

將整治形式主義作為重要政治任務(wù)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行“第一議題”制度的通知》，將“第一議題”學(xué)習(xí)與黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)統(tǒng)籌銜接，通過組織專題培訓(xùn)、集中開展警示教育等方式，引導(dǎo)市直各部門、單位進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。臨沂市文化和旅游局將習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》納入黨員學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，通過黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集中研討和黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、青年理論學(xué)習(xí)小組等形式組織開展學(xué)習(xí)，及時(shí)通報(bào)中央和省、市印發(fā)的警示教育案例，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)上下以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴；依托紅色資源，先后開展了“賡續(xù)紅色血脈 砥礪初心前行”主題黨日、柳琴戲《敘·芳華》、“沂蒙頌歌 藝心向黨”藝術(shù)黨課等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部樹立和踐行正確政績(jī)觀。臨沂市科協(xié)、臨沂市糧食和物資儲(chǔ)備局等部門單位將反對(duì)形式主義、官僚主義作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過集體學(xué)習(xí)、廉政自省日等活動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部思想認(rèn)識(shí)。

大力精文簡(jiǎn)會(huì)，規(guī)范調(diào)研報(bào)表

將精文簡(jiǎn)會(huì)作為整治形式主義的關(guān)鍵點(diǎn)。制定出臺(tái)《市直機(jī)關(guān)工作問題黨建溯源辦法（試行）》，構(gòu)建“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”的工作格局，通過建立“問題導(dǎo)向+源頭治理”機(jī)制，引導(dǎo)市直各部門、單位通過制度創(chuàng)新，重點(diǎn)整治文山會(huì)海、過度留痕等基層痛點(diǎn)，減少發(fā)文數(shù)量，壓縮會(huì)議規(guī)模，嚴(yán)格材料報(bào)送，規(guī)范調(diào)研流程。臨沂市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)針對(duì)文風(fēng)還不夠嚴(yán)、不夠?qū)嵉膯栴}，編制規(guī)范性文件目錄，集中清理2023年12月前制定的規(guī)范性文件217件。臨沂市融媒體中心（傳媒集團(tuán)）嚴(yán)控會(huì)議頻次，將經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收調(diào)度會(huì)由之前的每周召開一次改為現(xiàn)在的每月召開一次。截至2025年8月，開會(huì)數(shù)量同比減少30%。臨沂市公路事業(yè)發(fā)展中心實(shí)行報(bào)表材料清單管理和審批備案機(jī)制，推進(jìn)報(bào)表數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，由計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科統(tǒng)一歸口管理業(yè)務(wù)類報(bào)表，推動(dòng)科室數(shù)據(jù)互通共用。2025年一、二季度報(bào)表調(diào)度量同比分別減少16.7%和19%。臨沂市國(guó)動(dòng)辦為高質(zhì)量完成物流運(yùn)輸支前保障課題，邀請(qǐng)臨沂軍分區(qū)和臨沂市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門單位人員召開專題座談會(huì)，選取有代表性的物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)管理、車輛維修等企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)摸底，商定調(diào)研方案，精準(zhǔn)實(shí)施調(diào)研，大大降低了調(diào)研成本。

簡(jiǎn)化工作流程，嚴(yán)格執(zhí)法程序

將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行作為提升基層工作效率的根本途徑。堅(jiān)持“一部門一建議、一單位一對(duì)策”，制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建分類指導(dǎo)的實(shí)施方案》，精細(xì)優(yōu)化黨建工作方案，精準(zhǔn)設(shè)置個(gè)性化指標(biāo)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理、責(zé)任化落實(shí)，通過開通“臨沂市直機(jī)關(guān)智慧黨建平臺(tái)”，對(duì)市直部門黨建基礎(chǔ)工作實(shí)行網(wǎng)上評(píng)價(jià)、分類指導(dǎo)，提升黨建工作的科學(xué)性和針對(duì)性，引導(dǎo)市直各部門、單位通過信息化手段精簡(jiǎn)工作流程，規(guī)范執(zhí)法程序。臨沂市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)實(shí)施《關(guān)于深化全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作方案》《全市規(guī)范涉企生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件，聚焦重點(diǎn)問題，強(qiáng)化督促整改。截至目前，已解決群眾急難愁盼問題89個(gè)，完善制度18項(xiàng)。臨沂市司法局著眼降低企業(yè)制度性交易成本，全力打造“管住風(fēng)險(xiǎn)、無事不擾、企呼我應(yīng)”的涉企行政執(zhí)法新常態(tài)，在13個(gè)重點(diǎn)涉企執(zhí)法領(lǐng)域，將企業(yè)劃分為“ABCD”4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行精準(zhǔn)化、差異化監(jiān)管。同時(shí)大力推廣“魯執(zhí)法”平臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)范非執(zhí)法類入企行為，最大限度減少不必要入企行為。臨沂市中級(jí)人民法院成立全市兩級(jí)人民法院12368集中受理中心，將全市兩級(jí)人民法院12368熱線集中到臨沂市中級(jí)人民法院集約化管理，由臨沂市中級(jí)人民法院安排審判輔助團(tuán)隊(duì)集中接聽，有效緩解基層法院人員緊缺、工作量大、經(jīng)費(fèi)不足的問題。

推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)水平

將提升為民服務(wù)水平作為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。召開市直部門單位清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作交流會(huì)，印發(fā)《清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作要點(diǎn)》，通過指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)開展關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改，引導(dǎo)市直各部門、單位創(chuàng)新服務(wù)方式，提高工作效率，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升。中共臨沂市委編辦以明確鎮(zhèn)街職責(zé)、理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系為核心，編制鎮(zhèn)街基本履職事項(xiàng)清單、配合履職事項(xiàng)清單、上級(jí)部門收回事項(xiàng)清單3 張，著眼構(gòu)建事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)相適、履職順暢、保障有力的鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)體系。臨沂市水文中心創(chuàng)建的“邊界清晰、權(quán)責(zé)到人”責(zé)任清單機(jī)制和“測(cè)報(bào)規(guī)范、閉環(huán)管控”工作日志機(jī)制，為每一個(gè)層級(jí)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)工作“精準(zhǔn)畫像”，杜絕模糊地帶，讓基層履職盡責(zé)有據(jù)可循，推動(dòng)構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任網(wǎng)格。臨沂市氣象局堅(jiān)持“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路”的原則，組建市級(jí)軟件技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，深入挖掘氣象數(shù)據(jù)與防汛抗旱、生態(tài)環(huán)境、自然資源等數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，在行業(yè)氣象數(shù)據(jù)共建共享、防災(zāi)減災(zāi)決策能力提升等領(lǐng)域培育形成多項(xiàng)創(chuàng)新成果。臨沂市自然資源和規(guī)劃局立足不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)和稅費(fèi)繳納“小切口”，率先升級(jí)推出線上稅款資金直繳國(guó)庫(kù)的微信掃碼“稅費(fèi)同繳”服務(wù)，繳費(fèi)人只需掃一次碼，即可實(shí)現(xiàn)一次性繳清登記費(fèi)和稅費(fèi)，后臺(tái)自動(dòng)清分入賬（庫(kù)），真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上數(shù)據(jù)“多跑路”、企業(yè)群眾“少跑腿”。

作者：宋貞 馬偉偉